关于贯彻教育部视频会议精神
推进我校党风廉政建设的工作计划
2007年8月29日,教育部召开了"加强高校管理,进一步治理商业贿赂"视频会议。会上,田淑兰同志通报了全国教育系统治理商业贿赂专项工作情况;周济部长作了题为"加强党风廉政建设,促进高校规范管理"的讲话;吴启迪副部长对视频会议精神的贯彻落实提出了四点要求。上海市科教党委书记李宣海同志在教育部视频会议上海分会场上讲话,他结合上海高校的特点和现状,就贯彻视频会议精神,推进高校党风廉政建设作出部署。
为认真贯彻教育部视频会议精神和市科教党委的工作部署,扎实推进我校党风廉政建设,特制定工作计划如下:
1.传达好教育部视频会议精神,结合本校案例,提高对学校党风廉政建设重要性和紧迫性的认识
按照市科教党委的要求,我校定于9月12日将教育部视频会议的精神传达到机关各部处、各学院、各校区单位党政主要负责人。在传达中我们要结合本校发生的李永和贪污案等案例,开展警示教育,对学校党风廉政建设的形势进行客观的估计;对学校党风廉政建设的重要性和紧迫性给予充分的认识;对推进我校党风廉政建设提出具体要求。
2.按照教育部视频会议的精神,坚持从严治教,突出关键部位和薄弱环节,健全制度、规范管理、严格监督
教育部提出2007年为"高等学校管理年",我们要按照要求,结合校情,围绕规范决策行为、办学行为、人财物管理行为,针对财务、基建、采购、后勤、校产、医院等重点部位,加强制度建设,进一步构建起惩防体系的制度框架。要在2006年治理商业贿赂专项工作整改的基础上,进一步完善长效机制:校党委办公室、组织部、纪委要根据市委办公厅下发的《关于党委(党组)实施"三重一大"制度的若干意见(试行)的通知》要求,进一步修订《上海大学关于重大问题议事决策有关规定》,提请校党委审定后认真贯彻落实。学校后勤、医院、图书馆、出版社、财务处、科研处、设备处、基建处、资产经营公司(产业办)等部门和关键部位要针对各自管理上的薄弱环节,按照周济部长讲话的要求,健全制度、规范管理、严格监督。
3.进一步整肃财经纪律,坚持"收支两条线",清查"小金库"
田淑兰的讲话指出,在高校发生的贪污、挪用公款案件往往与私存私放公款的"小金库"相关联。为此,校党委、纪委要求:从传达视频会议精神之后的一个月内,校内各单位和有关部门要对本部门所存在的"小金库"等违规问题再进行一次清理和申报,一个月后若还有隐瞒不报的,一经查实,将严肃追究部门领导的责任。在清查基础上,由人事、财务、监察、审计处负责,对规范部门经济活动和自有资金的管理提出建议。
4.坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"方针,教育为先,疏堵结合。
年内,我们要深入开展四项教育活动,即以党员干部守法为底线的法制教育;以干部基础管理为准则的财经纪律教育;以预防干部职务犯罪为重点的警示教育;以规范行为道德、营造廉洁氛围为主旨的廉洁教育,全面提高党员干部的思想认识。与此同时,学校将采取"疏堵结合"的办法,在清查小金库的同时,进一步完善"收支两条线",划拨学院、部处和系统单位负责人适当额度的特置经费,以解决部门、单位必要的开支
中共上海大学委员会
中共上海大学纪律检查委员会
2007年9月7日
附:时间安排表
关于贯彻教育部视频会议精神
推进我校党风廉政建设(时间安排表)
时 间 | 工作内容 | 工作要求 | 落实部门 | 备 注 |
2007年9月12日 | 召开学院、机关部处、系统单位党政主要负责人会议 | 传达教育部视频会议的精神;结合本校发生的案例,开展警示教育;对推进我校党风廉政建设提出具体要求。 | 纪委、党委办公室 | |
2007年9月12日-10月12日 | 对本部门、本单位所存在的"小金库"等违规问题再进行一次清理和申报 | 清理结果上报校纪委 对规范部门经济活动和自有资金的管理提出建议。 | 各学院、各校区单位、机关各部处 人事、财务、监察、审计处 | |
2007年第四季度 | 进一步修订《上海大学关于重大问题议事决策有关规定》 | 按照市委办公厅通知的要求,对我校《有关规定》进行修改和补充 | 党办、组织部、纪委 | |
2007年第四季度 | 针对关键部位、薄弱环节,健全制度、规范管理、严格监督 | 在治理商业贿赂专项整改的基础上,建立和健全长效机制 | 学校后勤、医院、图书馆、出版社、财务处、科研处、设备处、基建处、资产经营公司(产业办)等部门 | |
时 间 | 工作内容 | 工作要求 | 落实部门 | 备 注 |
2007年9月下旬 | 邀请市教委审计处长沈国强为我校中层干部开展财经纪律教育 | 强化中层干部廉洁意识和遵守国家财经纪律的观念 | 校审计处 | |
2007年10月上旬 | 邀请华东政法学院有关法律专家为我校中层干部开展法制教育 | 教育党员干部以守法为底线,预防职务犯罪 | 校法制办 | |
2007年年底之前 | 按照我校《廉洁教育进校园》的工作计划,完成尚未完成的任务 | 规范道德行为,营造廉洁氛围 | 宣传部(文明办)、纪委; 各有关部门 | |